EL SERIO PROBLEMA DE LOS PASIVOS LABORALES Y SUS REPERCUSIONES EN LAS UNIVERSIDADES DE VENEZUELA
Carlos Mora Vanegas
Resumen
Era de esperarse desde hace tiempo ,que se iban a manifestar protestas de parte los afectados por las medidas tomadas por el Gobierno actual con respecto a los pasivos laborales.
Por tanto , no debe extrañarnos que se inicie 2012 con conflictos por deudas y sea todo ello, un problema muy serio, por lo que abarca, por su incidencia significativa en la calidad de vida del profesorado, nuestro interés, y desde luego, abarca a otros sectores.
Palabras claves
Deudas, afectaciones, derecho , legalidad, acciones
Notas básicas, consideraciones, alcance, repercusiones
Situaciones como este, vienen a reafirmarnos las irregularidades que el Gobierno sigue cometiendo , muchas de ellas afectando significativamente los derechos de los ciudadanos del país, dejando mucho que decir de sus acciones, que no pueden se ignoradas y que dan paso a protestas, conflictos justos apegados a derecho.
Es obligación del estado cumplir con lo estipulado en el artículo 92 de la Constitución Nacional, en relación con el pago oportuno de las prestaciones sociales y aún quedan pendientes los pagos del personal jubilado del año 2010 y los pasivos laborales desde el año 1998. Igualmente, se desconoce la Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 398, el cual establece que las convenciones colectivas de trabajo prevalecerán sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto beneficien a los trabajadores
No hay que olvidar, que la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU) emitió una ordenanza, donde los cálculos para los pasivos laborales varían 60% en contra de los empleados; además como lo comenta usbnoticias.info. durante todo el año 2011 el personal administrativo, obrero y profesionales realizaron concentraciones y paro de actividades para exigir el pago de las prestaciones laborales; y cuando finalmente se creía que se solucionaría, la OPSU realiza cálculos sin importar los años de antigüedad y de mora en la cancelación.
Ante esta realidad, la Universidad de Carabobo hace muy bien en presentar ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para un documento contra la sentencia de la Sala de Casación Social que establece una nueva metodología para realizar los cálculos de las prestaciones. José Ángel Ferreira, vicerrector administrativo de la UC, indicó que buscarán dialogar con la OPSU, ya que 6.500 trabajadores resultan afectados con la decisión.
Existe la preocupación de que en el nuevo instructivo, si las prestaciones sociales no se pagan a tiempo, esos pasivos laborales no serán al 100% según el nivel de salario sino 40%".
Se señala además ,que en la UCV más de 2 mil empleados resultarán afectados con el nuevo cálculo que no toma en cuenta lo establecido en la Constitución Nacional, la Ley Orgánica del Trabajo y las convenciones colectivas vigentes
Tres puntos básicos se plantean los trabajadores / trabajadoras universitarias: la cancelación de las deudas derivadas de la Normativa Laboral 2008-2010; la cancelación de los pasivos laborales, interrumpidos desde 2007 y el aumento salarial 2010, con vigencia desde el 1º de enero de este año
Aseguran los trabajadores de la UCV que las autoridades gubernamentales pretenden rebajar 64% los pasivos laborales, medida que ha generado rechazo "Un caso puntual de un trabajador que le corresponda 200 mil bolívares le quedaría su pago en 78 mil. No se trata de un error de cálculo. Esto es un mecanismo violatorio de la ley, como lo indica, Eduardo Sánchez, presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la UCV
Se sabe además, como lo señala el Diario Notitarde de Valencia, que La Asociación Venezolana de Rectores Universitarios, Averu piden dejar sin efecto instructivos de pasivos laborales
En la sesión extraordinaria de la Asociación Venezolana de Rectores Universitarios, Averu, celebrada en el Salón de Sesiones del Consejo Universitario de la Universidad de Carabobo, acordaron solicitar al Gobierno Nacional que deje sin efecto los instructivos para el cálculo de los pasivos laborales, publicados en la página web de la Oficina de Planificación del Sector Universitario, Opsu, en fecha 07-01-2012.
A su vez, acordó solicitar una reunión urgente con la ministra del Poder Popular para la Educación Universitaria, Marlene Yadira Córdoba, para buscar un acuerdo en el que se evite la aplicación de los instrumentos que perjudican a un gran número de universitarios y que en la Universidad de Carabobo afecta a unos 6 mil 439.
Se acordó también, pedir a la Secretaría Permanente del Consejo Nacional de Universidades, CNU, que se incorpore en la agenda de la próxima reunión de la alta instancia universitaria, que se realizará el 26 de enero, la discusión de los instructivos correspondientes al año 2012 del cálculo de los intereses generados por las prestaciones sociales del personal de las universidades nacionales.
Se agrega también , pedir a la Secretaría Permanente del Consejo Nacional de Universidades, CNU, que se incorpore en la agenda de la próxima reunión de la alta instancia universitaria, que se realizará el 26 de enero, la discusión de los instructivos correspondientes al año 2012 del cálculo de los intereses generados por las prestaciones sociales del personal de las universidades nacionales.
Por otra parte, muy asertiva la declaración de asovac.org cuando dice:Los universitarios tenemos las cuentas claras, el presupuesto nacional fue elaborado con un barril de petróleo a 40 dólares y hoy éste se ubica en 110 dólares. El Estado posee recursos para atender las necesidades de la sociedad venezolana, pero el Presidente los usa para su protagonismo internacional, regalando nuestros recursos. Los responsables del incremento de la conflictividad universitaria no somos nosotros, es un Estado que violenta, reiteradamente, el derecho y pretende acabar con la contratación colectiva y las organizaciones gremiales y sindicales.
En un escenario absolutamente politizado y en los espacios de una institución que dista mucho de promover los valores universitarios de respeto a la diversidad, la reflexión, la paz y la tolerancia, se nos hace un anuncio que constituye una burla a todos los trabajadores universitarios.
Como institución creada para promover el bienestar del profesorado de la UCV, consideramos absolutamente insuficiente el monto anunciado. No avalaremos la violación de la Constitución Nacional, ni nos haremos corresponsables de este atropello a los derechos laborales de profesores, empleados y obreros, consagrados en las Normas de Homologación y en la Normativa Laboral. Desconocemos la postura acomodaticia de aquellas organizaciones que, desdibujando su condición, se prestaron para una puesta en escena politizada.
Desde luego, ante esta realidad, la Universidad de Carabobo, no podía quedarse callada y al respecto, el vicerrector de la UC, José Ángel Ferreira, y el presidente de la Apuc, Jesús Villarreal consideran que el nuevo sistema de cálculo de los intereses de prestaciones sociales "es una gran estafa" para el sector
El nuevo sistema de cálculo de las prestaciones sociales de los trabajadores universitarios, que fue establecido por la Opsu, encendió la mecha y puso en la palestra la discusión de dicho mecanismo. Los expertos en materia de pasivos laborales han salido al paso, desde el momento de la publicación del instructivo, para alertar a la población venezolana sobre el grave daño que ocasiona la implementación del mismo, al desmejorar los beneficios económicos alcanzados por los docentes, empleados y obreros a lo largo de sus años de trabajo.
Desde la ciudad de Valencia, se está dirigiendo la lucha nacional para tratar de "revertir" este mecanismo que afecta a 6 mil 439 trabajadores de la Universidad de Carabobo, pero también a cerca de 60 mil personas de todo el sector universitario y más de 600 mil que pertenecen al sistema de Educación y de Salud de Venezuela.
El presidente de la Apuc, profesor Jesús Villarreal, ha opinado además, que estas acciones van en contra de lo que promulga en su discurso el Presidente de la República, "quien alega ser el Presidente de los trabajadores".
Aseguró que "esto es neoliberalismo", y que nunca en la historia del país se había visto que a los trabajadores "les escamotearan, les robaran lo que por ley les corresponde".
Asimismo, resaltó que a pesar de que el gremio se haya declarado en emergencia ante la posibilidad de que el docente pierda los intereses que por años han devengado sus prestaciones sociales, se mantienen optimistas, pues consideran que la situación se puede enmendar; pero si esto no ocurre "se estaría resquebrajando la paz académica", lo que acarreará conflictos "que no sabemos cómo van a concluir".
"Nosotros no queremos que nos lesionen nuestros derechos, queremos que las deudas tengan su poder adquisitivo que es lo único que nos llevamos nosotros después de muchos años de trabajo", apuntó. Opinión que consideramos adecuada a la realidad del problema.
José Ángel Ferreira Vicerrector administrativo de la Uc al respecto señaló que cuando el trabajador se jubila, tiene derecho a cobrar los intereses de sus prestaciones, los cuales son calculados a la tasa pasiva de los bancos del país, con el añadido de que esos intereses "eran capitalizables anualmente". Es decir, que los intereses acreditados comenzaban a formar parte del capital y éstos a su vez, devengaban intereses hasta el momento de la cancelación de la deuda. Esta metodología aplica para el personal jubilado del año 1998 al 2011, mejor conocido como régimen viejo. "Con este mecanismo el profesor, el empleado, el obrero van a ser castigados dos veces. Esto es una gran estafa"
Por su parte, el Vicerrector Ferreira, de la máxima casa de estudios de la entidad calificó el nuevo instructivo como un "tecnicismo", utilizado por el Ejecutivo Nacional para bajar la gran deuda social que tiene con los trabajadores universitarios. "Con este mecanismo el profesor, el empleado, el obrero van a ser castigados dos veces. Esto es una gran estafa", aseveró Ferreira, quien consideró que dicha normativa debe ser revertida de inmediato.
Fuentes de información debidamente señaladas
.Docente de postgrado de Faces. UC.
